Eigen thuiszorg bedrijf starten – zo maak je een overtuigend ondernemingsplan thuiszorg

Een eigen thuiszorgorganisatie starten is een mooie stap, maar vraagt om een duidelijk en professioneel onderbouwd plan. Zeker in een sector waar kwaliteit, betrouwbaarheid en continuïteit centraal staan. De eisen van gemeenten, zorgverzekeraars, HKZ en andere partijen liggen hoog, waardoor een goed ondernemingsplan thuiszorg essentieel is om gecontracteerd te worden.

De afgelopen jaren heb ik voor veel startende en bestaande thuiszorgorganisaties een ondernemingsplan geschreven. Daardoor weet ik precies welke onderdelen extra aandacht vragen, welke risico’s je moet benoemen en hoe je jouw plannen overtuigend presenteert. Met die ervaring help ik je om jouw ideeën helder, realistisch en onderbouwd op papier te zetten.

Heb je hulp nodig bij het opstellen van jouw ondernemingsplan of wil je sparren over je bedrijfsidee? Neem dan gerust vrijblijvend contact met me op.

Waarom een goed ondernemingsplan essentieel is bij het starten van een thuiszorg organisatie

De thuiszorg is een gereguleerde en kwetsbare sector. Gemeenten, zorgverzekeraars en kwaliteitsinstanties willen zeker weten dat jij als aanbieder professionaliteit, continuïteit en veiligheid kunt garanderen. Een goed ondernemingsplan is daarom geen formaliteit, maar een noodzakelijk fundament voor een succesvolle start.

Een sterk ondernemingsplan thuiszorg:

• laat zien dat je begrijpt hoe de thuiszorgmarkt werkt en welke eisen eraan worden gesteld
• onderbouwt dat jouw organisatie financieel haalbaar en toekomstbestendig is
• geeft vertrouwen dat je voldoet aan kwaliteitseisen zoals HKZ, Wtza, AVG en veilige zorg
• toont aan dat je beschikt over de juiste deskundigheid, processen en protocollen
• helpt je bij gesprekken met gemeenten, zorgverzekeraars, ketenpartners en mogelijk een verhuurder
• maakt inzichtelijk hoe je personeel aantrekt, opleidt en behoudt in een krappe arbeidsmarkt

Omdat thuiszorg draait om kwetsbare doelgroepen, wordt elk detail kritisch bekeken. Met een goed doordacht ondernemingsplan laat je zien dat je voorbereid bent, risico’s hebt ingeschat en een duidelijke visie hebt op kwaliteit en continuïteit. Dat vergroot direct je kans op erkenning, contractering en financiering.

Mijn professionele én persoonlijke betrokkenheid bij de zorg

Ik werk al jarenlang veel voor zorgondernemers. De zorgsector is één van de branches waar ik de meeste aanvragen voor ontvang, en in de afgelopen jaren heb ik dan ook talloze zorgorganisaties geholpen met het opstellen van een sterk en onderbouwd ondernemingsplan.

Daarnaast heb ik ook privé veel ervaring met de zorg. Mijn zoon is meervoudig gehandicapt, waardoor ik van dichtbij zie hoe belangrijk goede zorg en duidelijke ondersteuning zijn. Ik weet hoe complex de financiering is, welke obstakels cliënten en ouders tegenkomen en hoe veel organisaties moeten samenwerken om de juiste zorg te kunnen leveren.

Die combinatie van professionele én persoonlijke ervaring maakt dat ik mij sterk betrokken voel bij deze sector. Ik vind het belangrijk om bij te dragen aan nieuwe initiatieven die écht verschil maken — juist nu er grote tekorten zijn en veel mensen wachten op passende ondersteuning. Daarom ben ik altijd blij wanneer nieuwe zorgondernemers zich bij mij melden. Samen kunnen we werken aan een plan dat niet alleen aan alle eisen voldoet, maar vooral bijdraagt aan betere zorg.

Specifieke aandachtspunten voor thuiszorg ondernemingen

Bij het starten van een thuiszorgorganisatie krijg je te maken met specifieke eisen en uitdagingen die in andere sectoren minder spelen. Dit zijn de belangrijkste aandachtspunten waar je vanaf het begin rekening mee moet houden.

Kwaliteitssystemen en HKZ-certificering

Voor veel gemeenten en zorgverzekeraars is werken volgens HKZ-richtlijnen (of vergelijkbare kwaliteitssystemen) een belangrijke voorwaarde. Dit vraagt om uitgewerkte processen voor:

• intake en zorgverlening
• dossiervoering
• incidentmeldingen
• medicatieveiligheid
• scholing en deskundigheid van medewerkers
• interne audits en kwaliteitsverbetering

Een goed fundament hiervoor moet al liggen vóór je start.

Personeel en deskundigheid

In de thuiszorg is schaarste een structureel probleem. Gemeenten en verzekeraars letten sterk op je personeelsplan. Denk aan:

• voldoende gekwalificeerde medewerkers (Helpende, Verzorgende IG, Verpleegkundigen)
• BIG-registraties indien je wijkverpleging biedt
• begeleidings- of coachingstructuur
• scholingsbeleid en kwaliteitsbewaking
• continuïteit bij ziekte of verloop

Een realistisch personeelssysteem is essentieel om contractering te verkrijgen.

Contractering bij gemeenten en/of zorgverzekeraars

Afhankelijk van jouw aanbod (Wmo of Zvw) krijg je te maken met:

• aanbestedingen of open-house-trajecten bij gemeenten
• contractaanvragen bij zorgverzekeraars
• eisen rondom kwaliteit, bedrijfsvoering en verantwoording
• tariefonderhandelingen of vaste productieafspraken

Dit proces vraagt voorbereiding, duidelijke onderbouwing en goede documentatie.

Wet- en regelgeving: Wtza, AVG en veilige zorg

Als thuiszorgaanbieder moet je voldoen aan meerdere wettelijke kaders:

• Wtza (meldplicht of vergunning afhankelijk van je zorgaanbod)
• AVG (privacy & gegevensbeveiliging)
• Veilige zorg (veilig incidenten melden, medicatieveiligheid, meldcode)
• Arbowet (veilig werken binnen de thuissituatie van cliënten)

De inspectie (IGJ) beoordeelt of je processen op orde zijn.

Cliënteninstroom en samenwerking in de wijk

In veel regio’s loopt instroom via:

• wijkteams
• verwijzers
• huisartsen
• sociaal werk
• bestaande zorgaanbieders

Een helder plan voor samenwerking, zichtbaarheid en betrouwbare communicatie is cruciaal.

Dossiervoering en systemen

Professionele software voor zorgregistratie is noodzakelijk. Gemeenten en verzekeraars verwachten:

• veilige dossiervoering
• correcte urenregistratie
• rapportages conform eisen
• koppelingen met iWmo/iZvw

Dit maakt je organisatie schaalbaar én audit-proof.

Voor wie is het ondernemingsplan thuiszorg bedoeld?

Je ondernemingsplan thuiszorg gebruik je om externe partijen te overtuigen dat jouw plannen haalbaar, professioneel en goed doordacht zijn. Denk aan:

• HKZ-certificering

Certificeringsinstellingen zoals TÜV NORD Netherlands, Kiwa en het Keurmerkinstituut beoordelen of jouw kwaliteitssysteem, protocollen, veiligheid en organisatiestructuur op orde zijn. Een helder ondernemingsplan ondersteunt deze toetsing en geeft inzicht in jouw visie op kwaliteit en continuïteit.

• Gemeente

Voor veel thuiszorgorganisaties speelt de gemeente een belangrijke rol, bijvoorbeeld bij Wmo-contractering, toezicht, kwaliteitstoetsingen en open-house-procedures. Gemeenten willen precies zien hoe jij jouw zorg organiseert, borgt en verantwoordt.

• Zorgverzekeraars

Wanneer je Zorgverzekeringswet-zorg (Zvw) wilt aanbieden, beoordelen zorgverzekeraars jouw deskundigheid, kwaliteit, continuïteit en rapportagestructuur. Zij willen weten dat jouw thuiszorgorganisatie voldoet aan zorgstandaarden en veilige zorg kan leveren.

• Financieringsaanvragen

Banken, Qredits, investeerders en crowdfundingplatforms willen inzicht in jouw financiële haalbaarheid, realistische omzetverwachtingen, personeelskosten, tariefstructuur en instroompotentieel via verwijzers, wijkteams en huisartsen.

Waar letten financiers en andere partijen op?

Elke partij beoordeelt jouw ondernemingsplan thuiszorg vanuit een eigen perspectief. Daarom moet je plan inhoudelijk sterk, financieel onderbouwd én volledig afgestemd zijn op de eisen van de zorgsector.

HKZ-certificering

Certificeringsinstellingen zoals TÜV NORD Netherlands, Kiwa en het Keurmerkinstituut willen zien dat jouw organisatie professioneel werkt en voldoet aan gestelde kwaliteitsnormen. Zij letten vooral op:

• protocollen voor veiligheid, hygiëne, medicatie en incidentmeldingen
• de structuur en borging van je kwaliteitssysteem
• de deskundigheid en scholing van je team
• continuïteit en rapportageprocessen

Een duidelijk ondernemingsplan ondersteunt het behalen van HKZ-certificering.

Gemeente (Wmo-contractering, toezicht en kwaliteit)

Gemeenten beoordelen of jouw thuiszorgorganisatie:

• voldoet aan de Wmo-kwaliteitseisen
• veilig, zorgvuldig en professioneel werkt
• beschikt over een realistisch plan voor personeelsbezetting en deskundigheid
• heldere procedures heeft voor AVG, meldcode, veilige zorg en rapportages

Gemeenten willen zekerheid dat jouw organisatie duurzaam en verantwoord opereert.

Zorgverzekeraars (Zvw-contractering)

Zorgverzekeraars beoordelen of:

• jouw aanbod aansluit op zorgstandaarden en wijkverplegingsrichtlijnen
• deskundigheid van medewerkers aantoonbaar is (bijv. BIG-registraties)
• kwaliteitsborging en verslaglegging op orde zijn
• continuïteit van zorg gewaarborgd is

Zorgverzekeraars zoeken organisaties die betrouwbaar, transparant en kwalitatief sterk werken.

Financiers

Financiers kijken vooral naar jouw financiële haalbaarheid. Zij letten op:

• realistische omzetverwachtingen op basis van Zvw- of Wmo-tarieven
• gezonde marges en beheersbare personeelskosten
• stabiliteit van instroom via verwijzers, wijkteams en zorgprofessionals
• jouw ondernemerservaring en visie

Een goed onderbouwd financieel plan vergroot de kans op goedkeuring.

Hoe vergroot je de kans op goedkeuring?

Door in je plan duidelijk in te spelen op wat elke partij belangrijk vindt, laat je zien dat je professioneel te werk gaat en vergroot je de kans op goedkeuring. Daarom kijken we samen altijd eerst goed naar het doel van jouw plan. Ik houd daar vervolgens rekening mee bij het uitvragen van de informatie en bij het schrijven van het plan, waardoor de kans op goedkeuring aanzienlijk groter wordt.

Sta je voor een start of overname? Deze artikelen helpen je verder:

• Een ondernemingsplan om een bedrijf te starten
• Een ondernemingsplan om een bedrijf over te nemen
• Een ondernemingsplan om een bedrijf uit te breiden
• Een ondernemingsplan om een bedrijf te reorganiseren

Inhoud van een ondernemingsplan thuiszorg

Een compleet ondernemingsplan bestaat uit verschillende onderdelen die samen laten zien wie je bent, wat je gaat doen en hoe jouw bedrijf succesvol kan worden. Hieronder vind je de vaste structuur die in vrijwel elke branche wordt gebruikt.

• Inleiding – Een korte samenvatting van je plannen: wie ben je, wat ga je doen, je doelgroepen en waarom jouw bedrijf een grote kans van slagen heeft.
• De ondernemer – In dit onderdeel laat je zien wie jij bent als ondernemer. Je beschrijft je ervaring, motivatie, vaardigheden en waarom juist jij geschikt bent om dit bedrijf te runnen.
• De onderneming – Hier licht je de praktische kant van je bedrijf toe: rechtsvorm, locatie, aanbod, concept, openingstijden, inrichting, processen en samenwerkingen.
• De markt – Analyse van de markt waarin je actief bent.
  • Marktontwikkelingen – Bespreek trends en kansen in jouw sector en hoe dit invloed heeft op je positionering.
  • Doelgroepen – Wie is jouw ideale klant en waarom?
  • Concurrentie – Welke concurrenten zijn er, wat zijn hun sterke en zwakke punten en wat maakt jouw bedrijf uniek?
• De marketingmix – Werk onderstaande 5p’s uit.
  • Product – wat bied je precies aan?
  • Prijs – welke tarieven hanteer je en hoe positioneer je jezelf in de markt?
  • Plaats – waar ben je gevestigd en waarom is deze locatie aantrekkelijk?
  • Promotie – via welke kanalen ga je je doelgroepen bereiken en op welke manier?
  • Personeel – hoeveel personeel heb je nodig, functies/taken/salarissen/eisen en hoe ga je werven?
• SWOT-analyse – Overzicht van de sterke punten en zwakke punten (intern) en kansen en bedreigingen (extern) en hoe je hiermee omgaat.
• Financieel plan – Een realistische financiële uitwerking bestaande uit: investeringsbegroting, financieringsbegroting, exploitatiebegroting en liquiditeitsbegroting.

Wil je een goed voorbeeld zien of alles nog eens rustig nalezen? Bekijk dan ons voorbeeld ondernemingsplan. Daar zie je precies hoe een compleet plan is opgebouwd.

Omdat het financieel plan een cruciaal onderdeel van het ondernemingsplan is, gaan we daar hieronder dieper op in.

Wat mijn klanten zeggen

Financieel plan thuiszorg

Een goed onderbouwd financieel plan thuiszorg laat zien dat jouw plannen haalbaar zijn en dat je beschikt over voldoende startkapitaal om je bedrijf succesvol te beginnen én draaiende te houden. Financiers verwachten dat je onderstaande vier begrotingen opneemt in je financiële plan.

Investeringsbegroting thuiszorg

In de investeringsbegroting vermeld je alle eenmalige kosten die nodig zijn om te starten. Deze begroting geeft financiers inzicht in welk startkapitaal nodig is om verantwoord te kunnen beginnen. Vermeld bij de investeringen in vaste activa in hoeveel jaar je ze afschrijft.

Financieringsbegroting thuiszorg

De financieringsbegroting laat zien hoe je de start van je bedrijf betaalt. Je geeft aan hoeveel eigen geld je inbrengt en welk deel je financiert via bijvoorbeeld een banklening, Qredits of investeerders. Financiers letten op de verhouding tussen eigen en vreemd vermogen en of je voldoende buffer hebt om de opstartmaanden te overbruggen. Vermeld bij het vreemd vermogen de looptijd en het rentepercentage van de lening.

Exploitatiebegroting thuiszorg

In de exploitatiebegroting werk je uit welke omzet je verwacht, welke kosten je maakt en wat er onderaan de streep overblijft in de komende drie jaar. Denk aan omzetprognoses, inkoop, personeelskosten, kantoorkosten, huisvestingskosten, verkoopkosten, rente, belasting en overige bedrijfskosten. Financiers willen zien dat je aannames realistisch, onderbouwd en passend zijn bij jouw markt en doelgroep.

Liquiditeitsbegroting thuiszorg

De liquiditeitsbegroting toont je maandelijkse geldstromen voor de komende drie jaar. Je laat zien wanneer inkomsten binnenkomen, wanneer uitgaven worden gedaan en of je genoeg buffer hebt om pieken en dalen op te vangen. Een positieve liquiditeit is essentieel om continuïteit en financiële stabiliteit aan te tonen.

Heb je hulp nodig bij het opstellen van je ondernemingsplan of financieel plan?

Lees dan meer over mijn werkwijze via: Ondernemingsplan laten maken.

Waarom Credo Ondernemingsplan?

Wat moet je regelen als je een thuiszorg organisatie start?

Het starten van een thuiszorgorganisatie brengt verschillende verplichtingen en voorbereidingen met zich mee. Omdat je werkt met kwetsbare doelgroepen, verwachten gemeenten, zorgverzekeraars en toezichthouders dat jouw organisatie vanaf dag één veilig, professioneel en verantwoord kan werken. Dit zijn de belangrijkste zaken die je moet regelen voordat je start.

Wtza-melding of vergunning

Als zorgaanbieder moet je voldoen aan de Wet toetreding zorgaanbieders (Wtza).
Afhankelijk van jouw aanbod betekent dit:

• een verplichte Wtza-melding bij de IGJ
• of een Wtza-vergunning (bij intramurale zorg of grote aanbieders)

Zonder Wtza-toestemming kun je niet starten.

Kwaliteitssysteem opzetten (HKZ of gelijkwaardig)

Veel gemeenten en zorgverzekeraars eisen dat je werkt volgens een erkend kwaliteitssysteem. Je hebt minimaal nodig:

• protocollen (veiligheid, medicatie, incidentmeldingen, meldcode, hygiëne)
• een kwaliteitsjaarplan
• interne auditstructuur
• beleid rondom scholing en deskundigheid

HKZ (kleine organisaties) is hiervoor een veelgebruikt en geaccepteerd kader.

Professionele zorgregistratie en dossiervoering

Je hebt passende software nodig voor:

• digitale dossiers
• rapportages
• urenregistratie
• iWmo- en iZvw-koppelingen
• veilige opslag (AVG-proof)

Zonder professioneel systeem kun je niet verantwoord rapporteren.

Goed personeelsbeleid

Je moet kunnen aantonen dat je voldoende gekwalificeerd personeel hebt, zoals:

• Helpende
• Verzorgende IG
• Verpleegkundigen (eventueel met BIG-registratie)
• Kwaliteitsverpleegkundige of coördinator

Daarnaast heb je nodig:

• VOG’s
• referenties
• scholingsplan
• duidelijke verantwoordelijkheden

Personeel is de grootste succesfactor én risicofactor in de thuiszorg.

Samenwerkingen en toegang tot cliënten

Zichtbaarheid en samenwerking zijn essentieel. Regel tijdig contact met:

• wijkteams
• huisartsen
• welzijnsorganisaties
• sociaal werk
• verwijzers
• ketenpartners in de wijk

Zonder netwerk is instroom lastig.

Contractering met gemeenten en/of zorgverzekeraars

Afhankelijk van of je Wmo, Zvw of beide aanbiedt:

• start je een open-house of aanbestedingstraject bij de gemeente
• vraag je contractering aan bij zorgverzekeraars
• moet je voldoen aan kwaliteitseisen, kengetallen, protocollen en bedrijfsvoeringseisen

Deze trajecten kosten tijd — begin hier vroeg aan.

Risico’s en veiligheid

Je moet aantoonbaar voldoen aan:

• veilige zorg
• meldcode huiselijk geweld
• medicatieveiligheid (indien van toepassing)
• incidentmeldingen (VIM)
• RI&E (Arbo & veiligheid)

De inspectie verwacht dat deze processen vooraf zijn ingericht.

ChatGPT vs. maatwerk ondernemingsplan

ChatGPT

AI-tools zoals ChatGPT maken het makkelijk om snel een ondernemingsplan te schrijven. Met een paar prompts rolt er binnen enkele minuten een compleet plan uit. Maar zo’n plan mist vaak precies wat financiers willen zien: realistische cijfers, branchekennis en voldoende diepgang om vertrouwen te wekken.

ChatGPT kan wel tekst genereren, maar geen praktijkervaring toepassen of kritisch meedenken. De output van AI is volledig afhankelijk van jouw input. Ik zie regelmatig plannen die met AI zijn gemaakt: ze zijn oppervlakkig, missen onderbouwing en overtuigingskracht. Financiers herkennen dit direct.

Vooral bij het financieel plan gaat het vaak mis:

• bedragen zijn niet realistisch
• marges kloppen niet
• belangrijke kosten worden vergeten
• alles is gebaseerd op gemiddelden, er wordt geen rekening gehouden met jouw specifieke situatie

Maatwerk ondernemingsplan

Daarom werk ik anders.

Ik begin altijd met een persoonlijk gesprek, waarin ik door gerichte vragen te stellen de juiste informatie boven tafel haal. Dat vertaal ik vervolgens naar een plan dat inhoudelijk sterk, financieel realistisch en volledig afgestemd is op jouw bedrijf, doelgroep, locatie en markt.

Door mijn branchekennis en ervaring met financierders en andere externe partijen weet ik precies waar zij op letten. Tijdens het uitvragen van informatie en het schrijven van het plan houd ik daar continu rekening mee.

Een goed ondernemingsplan vraagt om maatwerk. Ik zorg ervoor dat jouw plan klopt, overtuigt en haalbaar is, zodat jij met vertrouwen je plan kunt indienen.

Wil je weten wat de belangrijkste verschillen zijn tussen een AI-ondernemingsplan en een maatwerk ondernemingsplan? Lees dan mijn blog ChatGPT vs. maatwerk ondernemingsplan.

Veelgestelde vragen over een ondernemingsplan thuiszorg

Heb ik een ondernemingsplan nodig om een thuiszorgorganisatie te starten?

Welke kosten moet ik rekenen bij het starten van een thuiszorgorganisatie?

Heb ik een Wtza-vergunning nodig?

Kan ik starten met thuiszorg zonder ervaring in de zorg?

Hoe kom ik aan cliënten voor mijn thuiszorgorganisatie?

Hoe lang duurt het om een ondernemingsplan thuiszorg te schrijven?

Kun je helpen met het financiële plan voor mijn thuiszorgorganisatie?

Geschreven door: Jeroen Coenen

Jeroen Coenen is oprichter van Credo Ondernemingsplan en heeft ruim 15 jaar ervaring met het schrijven van professionele ondernemingsplannen. Hij heeft inmiddels meer dan 1.000 ondernemers geholpen in uiteenlopende sectoren bij het verkrijgen van financiering en een succesvolle bedrijfsstart.