Eigen dagbesteding starten – zo maak je een overtuigend ondernemingsplan dagbesteding

Een eigen dagbesteding starten is voor veel ondernemers een kans om écht verschil te maken. Je biedt mensen die kwetsbaar zijn – bijvoorbeeld ouderen, cliënten met een GGZ-indicatie of mensen met een verstandelijke of lichamelijke beperking – structuur, sociale contacten en een zinvolle invulling van de dag. Maar juist omdat je werkt binnen het sociaal domein, met kwaliteitsnormen, toezicht en vaak Wmo-financiering, is een sterk ondernemingsplan dagbesteding onmisbaar.

Ik heb al veel zorgondernemers geholpen bij het schrijven van hun ondernemingsplan. Zo verkreeg mijn klant Dagbesteding Tikkie Bijzonder met hun plan succesvol een financiering – een mooi voorbeeld van wat een goed doordacht plan kan opleveren.

Heb je hulp nodig bij het opstellen van jouw ondernemingsplan of wil je sparren over je bedrijfsidee? Neem dan gerust vrijblijvend contact met me op.

Waarom een goed ondernemingsplan essentieel is bij het starten van een dagbesteding

Wanneer je een dagbesteding start, werk je in een sector met hoge kwaliteitseisen, strenge inspecties en veel verantwoordelijkheid richting een kwetsbare doelgroep. Gemeenten, verzekeraars en financiers willen daarom precies weten hoe je jouw dagbesteding organiseert, borgt en financiert. Een sterk ondernemingsplan helpt je om die zekerheid te bieden.

In het ondernemingsplan beschrijf ik altijd helder wie je doelgroep is, hoe je dagstructuur eruitziet, welke begeleiding je biedt en welke kwaliteitseisen je volgt. Ook leg je vast hoe je omgaat met veiligheid, continuïteit, AVG, de meldcode en verantwoordingsdocumenten. Deze onderdelen zijn essentieel voor je geloofwaardigheid richting gemeenten, verwijzers en toezichthouders.

Daarnaast is een goed financieel plan onmisbaar. Je hebt te maken met personeel, huisvesting, materialen, opleidingen en vaak een begeleidersratio die invloed heeft op je kosten. Gemeenten letten scherp op realistische tarieven, voldoende capaciteit en een gezonde bedrijfsvoering. Zonder professioneel financieel plan loop je het risico dat financiering, Wmo-contractering of een zakelijke lening wordt afgewezen.

Kortom: een duidelijk, realistisch en professioneel ondernemingsplan zorgt voor vertrouwen bij alle partijen die belangrijk zijn voor een succesvolle start van jouw dagbesteding.

Mijn professionele én persoonlijke betrokkenheid bij de zorg

Ik werk al jarenlang veel voor zorgondernemers. De zorgsector is één van de branches waar ik de meeste aanvragen voor ontvang, en in de afgelopen jaren heb ik dan ook talloze zorgorganisaties geholpen met het opstellen van een sterk en onderbouwd ondernemingsplan.

Daarnaast heb ik ook privé veel ervaring met de zorg. Mijn zoon is meervoudig gehandicapt, waardoor ik van dichtbij zie hoe belangrijk goede zorg en duidelijke ondersteuning zijn. Ik weet hoe complex de financiering is, welke obstakels cliënten en ouders tegenkomen en hoe veel organisaties moeten samenwerken om de juiste zorg te kunnen leveren.

Die combinatie van professionele én persoonlijke ervaring maakt dat ik mij sterk betrokken voel bij deze sector. Ik vind het belangrijk om bij te dragen aan nieuwe initiatieven die écht verschil maken — juist nu er grote tekorten zijn en veel mensen wachten op passende ondersteuning. Daarom ben ik altijd blij wanneer nieuwe zorgondernemers zich bij mij melden. Samen kunnen we werken aan een plan dat niet alleen aan alle eisen voldoet, maar vooral bijdraagt aan betere zorg.

Specifieke aandachtspunten voor dagbesteding

Bij het starten van een dagbesteding zijn er een aantal zaken die direct bepalen of jouw concept haalbaar, veilig en financierbaar is. Dit zijn de belangrijkste aandachtspunten waar ik met ondernemers altijd extra scherp op let:

Doelgroep en begeleidingsniveau

Een dagbesteding voor ouderen vraagt iets totaal anders dan een locatie voor cliënten met een GGZ-indicatie of een licht verstandelijke beperking. Denk aan:

• mate van begeleiding
• benodigde deskundigheid
• veiligheid en toezicht
• dagstructuur en activiteiten

Een duidelijke doelgroepkeuze voorkomt dat je concept te breed of onrealistisch wordt.

Locatie en toegankelijkheid

Gemeenten en verwijzers letten sterk op:

• toegankelijkheid van de locatie
• brandveiligheid en veiligheidseisen
• aanwezigheid van buitenruimte
• bereikbaarheid met openbaar vervoer
• geschiktheid voor diverse doelgroepen

Een goede locatie versterkt niet alleen je aanbod, maar is vaak ook een harde eis vanuit de Wmo.

Personeel, kwalificaties en begeleidersratio

Omdat je werkt met een kwetsbare doelgroep, moet je personeelsbezetting aantoonbaar passend zijn. Belangrijke punten zijn:

• juiste opleidingen (bijv. SPW, MMZ, Social Work)
• haalbare begeleidersratio’s
• inzet van stagiaires of vrijwilligers
• continuïteit bij ziekte of vakantie

Gemeenten beoordelen je plan mede op de professionaliteit van je team.

Veiligheid, kwaliteitsbeleid en verantwoording

Een dagbesteding moet aantoonbaar voldoen aan kwaliteitseisen. Denk aan:

• uitvoering van de meldcode
• risicoinventarisatie & huisregels
• privacybeleid (AVG)
• protocollen voor medicatie, hygiëne en incidenten
• verslaglegging en rapportages voor verwijzers

Deze onderdelen spelen een grote rol bij contractering en toezicht.

Samenwerking met verwijzers en zorgaanbieders

Voor een stabiele instroom van deelnemers is samenwerking cruciaal. Vaak gaat het om:

• Wmo-consulenten
• wijkteams
• zorginstellingen
• mantelzorgorganisaties

Een helder plan voor samenwerking verhoogt je kans op succesvolle plaatsingen.

Wmo-tarieven en financiële haalbaarheid

De inkomsten in dagbesteding zijn sterk afhankelijk van Wmo-tarieven en gemeentelijke afspraken. Daarom is het essentieel om:

• realistisch te begroten
• gemeentelijke tarieven te kennen
• de capaciteit van je locatie goed te berekenen
• marge en personeelskosten scherp in beeld te brengen

Met een strategie voor Wmo-contractering versterk je de financiële stabiliteit van je dagbesteding.

Voor wie is het ondernemingsplan dagbesteding bedoeld?

Je ondernemingsplan dagbesteding gebruik je om externe partijen te overtuigen dat jouw plannen haalbaar en goed doordacht zijn. Denk aan:

• HKZ-certificering
  Certificeringsinstellingen zoals TÜV NORD Netherlands, Kiwa en het Keurmerkinstituut beoordelen jouw kwaliteitsproces, protocollen, veiligheid en organisatiestructuur. Een helder ondernemingsplan ondersteunt deze toetsing.
• Gemeente
  Bij aanvragen voor Wmo-financiering, deelname aan aanbestedingen of kwaliteitsbeoordelingen willen gemeenten precies zien hoe je jouw dagbesteding organiseert, borgt en verantwoordt.
• Zorgverzekeraars
  Bij aanvragen voor gecontracteerde zorg of samenwerkingstrajecten beoordelen zorgverzekeraars de kwaliteit, continuïteit en deskundigheid binnen jouw organisatie.
• Financieringsaanvragen
  Banken, Qredits, investeerders en crowdfundingplatforms willen inzicht in je financiële haalbaarheid, realistische omzetverwachtingen, begeleidersratio’s en de stabiliteit van je instroom vanuit verwijzers.
• Verhuurder van het pand
  Een verhuurder wil zekerheid dat je huur structureel kunt betalen en dat de dagbesteding past binnen het pand, de omgeving en geldende veiligheidsnormen.
• Bbz of UWV
  Wanneer je start met behoud van uitkering of een Bbz-lening aanvraagt, beoordelen deze instanties of jouw dagbesteding levensvatbaar is en of je op termijn zelfstandig inkomen genereert.

Een goed ondernemingsplan geeft deze partijen het vertrouwen dat jij grip hebt op je cijfers, je concept en de risico’s binnen de zorg- en welzijnssector.

Waar letten financiers en andere partijen op?

Elke partij beoordeelt jouw ondernemingsplan dagbesteding vanuit een eigen perspectief. Daarom is het belangrijk dat je plan zowel inhoudelijk sterk als financieel onderbouwd is, en voldoet aan de eisen van de zorg- en welzijnssector.

HKZ-certificering 

Certificeringsinstellingen zoals TÜV NORD Netherlands, Kiwa, Keurmerkinstituut willen zien dat jouw organisatie professioneel werkt en voldoet aan gestelde kwaliteitsnormen. Zij letten vooral op:

• protocollen voor veiligheid, hygiëne en incidentmeldingen
• de structuur van je kwaliteitssysteem
• deskundigheid binnen je team
• continuïteit, organisatie en rapportages
  Een helder ondernemingsplan ondersteunt het behalen van een HKZ-certificaat.

Gemeente (Wmo-contractering, toezicht en kwaliteit)

Gemeenten beoordelen of jouw dagbesteding:

• voldoet aan de Wmo-kwaliteitseisen
• veilig, toegankelijk en passend ingericht is
• beschikt over een realistisch plan voor personeelsbezetting en begeleidersratio’s
• heldere procedures heeft voor AVG, meldcode en rapportages
  Gemeenten willen zekerheid dat jouw organisatie duurzaam, professioneel en verantwoord werkt.

Zorgverzekeraars

Wanneer je vanuit zorgverzekeraars wilt contracteren of samenwerken, beoordelen zij of:

• jouw aanbod aansluit op zorgstandaarden
• de deskundigheid binnen jouw team aantoonbaar is
• kwaliteitsborging en verslaglegging op orde zijn
• de continuïteit van zorg gewaarborgd is
  Zorgverzekeraars zoeken partijen die betrouwbaar, transparant en kwaliteitsgericht werken.

Financiers 

Financiers kijken vooral naar de financiële haalbaarheid. Zij letten op:

• realistische omzetverwachtingen op basis van Wmo-tarieven
• gezonde marges en beheersbare personeelskosten
• stabiliteit van instroom via verwijzers en gemeente
• jouw ondernemerservaring en persoonlijke overtuigingskracht
• passendheid en kosten van de locatie
  Een sterk financieel plan vergroot de kans op goedkeuring aanzienlijk.

Verhuurders van het pand

Verhuurders willen zekerheid dat:

• jij een betrouwbare huurder bent
• de dagbesteding past binnen de bestemming en omgeving
• het pand geschikt en veilig ingericht kan worden
• de huur structureel betaald kan worden
  Een professioneel ondernemingsplan geeft verhuurders vertrouwen in jouw organisatie.

Bbz of UWV

Wanneer je start vanuit een uitkering of Bbz-regeling, beoordelen zij:

• of jouw onderneming levensvatbaar is
• of je binnen redelijke termijn zelfstandig inkomen kunt genereren
• of je plan realistisch en financieel onderbouwd is
• of je onderneming aansluit bij lokale zorg- of welzijnsbehoefte
  Een duidelijk en onderbouwd ondernemingsplan is noodzakelijk om goedkeuring te krijgen.

Hoe vergroot je de kans op goedkeuring?

Door in je plan duidelijk in te spelen op wat elke partij belangrijk vindt, laat je zien dat je professioneel te werk gaat en vergroot je de kans op goedkeuring. Daarom kijken we samen altijd eerst goed naar het doel van jouw plan. Ik houd hier vervolgens rekening mee bij het uitvragen van de informatie en bij het samenstellen van het plan, waardoor de kans op goedkeuring aanzienlijk groter wordt.

Sta je voor een start of overname? Deze artikelen helpen je verder:

• Een ondernemingsplan om een bedrijf te starten
• Een ondernemingsplan om een bedrijf over te nemen
• Een ondernemingsplan om een bedrijf uit te breiden
• Een ondernemingsplan om een bedrijf te reorganiseren

Inhoud van een ondernemingsplan dagbesteding

Een compleet ondernemingsplan dagbesteding bestaat uit verschillende onderdelen die samen laten zien wie je bent, welke doelgroep je ondersteunt en hoe jouw dagbesteding veilig, professioneel en financieel gezond draait.

• Inleiding – Geef een korte samenvatting van je plannen: voor welke doelgroep je dagbesteding aanbiedt, waar je gevestigd bent of wilt starten, welke activiteiten je aanbiedt en wat je doelen zijn voor de komende jaren.
• De ondernemer – Beschrijf wie jij bent, welke ervaring je hebt in zorg, welzijn of begeleiding, en waarom jij geschikt bent om een veilige en kwalitatieve dagbesteding te leiden. Denk aan opleidingen, certificeringen en persoonlijke motivatie.
• De onderneming – Licht de praktische kant van je bedrijf toe: rechtsvorm, locatie, toegankelijkheid, doelgroepkeuze, dagstructuur, activiteitenaanbod, veiligheidsmaatregelen, kwaliteitsbeleid (zoals protocollen, meldcode en AVG) en eventuele samenwerkingen met zorginstellingen of verwijzers.
• De markt – Analyseer de markt waarin je actief wordt.
  • Marktontwikkelingen: trends binnen dagbesteding en het sociaal domein, zoals maatwerk, participatie, kleinschaligheid en samenwerking met wijkteams.
  • Doelgroep: wie is je doelgroep en waarom?
  • Concurrentie: welke spelers zijn er in de markt en hoe onderscheid jij je?
• De marketingmix – Omschrijf hoe je deelnemers en verwijzers bereikt en hoe je zorgt voor een stabiele instroom.
  • Product: welke activiteiten bied je aan, welke methodiek gebruik je en wat maakt jouw dagbesteding uniek
  • Prijs: hoe sluit je tarieven aan op Wmo-/PGB-tarieven en jouw kostprijs?
  • Plaats: wat maakt je locatie aantrekkelijk, veilig en toegankelijk voor jouw doelgroep?
  • Promotie: hoe word je zichtbaar bij wijkteams, verwijzers en mantelzorgers? Denk aan online vindbaarheid, regionale netwerken en samenwerkingen.
  • Personeel: hoe waarborg je deskundigheid, begeleidersratio’s, continuïteit en professionaliteit?
• SWOT-analyse – Maak inzichtelijk wat jouw sterke en zwakke punten zijn, én welke kansen en bedreigingen je in de markt ziet. Dit laat financiers, gemeenten en verwijzers zien dat je bewust bent van risico’s en hier professioneel op inspeelt.
• Financieel plan – Geef inzicht in je investeringen, benodigde financiering, kostenstructuur, personeelslasten, verwachte bezetting, Wmo-/PGB-inkomsten en liquiditeit. Hiermee toon je de financiële haalbaarheid van jouw dagbesteding aan.

Wil je een goed voorbeeld zien of alles nog eens rustig nalezen? Bekijk dan het voorbeeld ondernemingsplan. Daarin zie je precies hoe een compleet plan is opgebouwd.

Omdat het financieel plan een cruciaal onderdeel van het ondernemingsplan is, gaan we daar hieronder dieper op in.

Wat mijn klanten zeggen

Financieel plan dagbesteding

Een goed onderbouwd financieel plan dagbesteding laat zien dat jouw plannen haalbaar zijn en dat je beschikt over voldoende middelen om jouw dagbesteding professioneel en stabiel te laten draaien. Financiers en gemeenten verwachten dat je vier begrotingen opneemt: de investerings-, financierings-, exploitatie- en liquiditeitsbegroting.

Investeringsbegroting dagbesteding

In de investeringsbegroting vermeld je alle kosten die nodig zijn om je dagbesteding te openen. Denk aan aanpassingen aan de locatie (toegankelijkheid, veiligheid, brandveiligheid), inrichting en meubilair, activiteitenmaterialen, ICT en zorgregistratie, buitenruimte of vervoersvoorzieningen, marketing, vergunningen, borg en werkkapitaal. Binnen dagbesteding zijn vooral veiligheid, toegankelijkheid en een passende ruimte-indeling belangrijke investeringsposten.

Financieringsbegroting dagbesteding

De financieringsbegroting laat zien hoe je de start van je dagbesteding betaalt. Je geeft aan hoeveel eigen geld je inbrengt en welk deel je financiert via een lening. Financiers letten op een gezonde mix van eigen en vreemd vermogen en beoordelen of je voldoende buffer hebt om opstartmaanden en vertraagde Wmo-betalingen te overbruggen.

Exploitatiebegroting dagbesteding

In de exploitatiebegroting laat je zien welke omzet je verwacht, welke kosten je maakt en wat er onderaan de streep overblijft. Denk aan inkomsten uit Wmo-tarieven of PGB’s, gemiddelde bezetting per dagdeel, personeelskosten en begeleidersratio’s, huur, energie, verzekeringen, materialen, software en kwaliteitszorg. Een goed onderbouwde exploitatiebegroting maakt duidelijk dat je dagbesteding ook bij lagere instroom financieel gezond kan blijven.

Liquiditeitsbegroting dagbesteding

De liquiditeitsbegroting geeft inzicht in je maandelijkse geldstromen. Je laat zien wanneer inkomsten binnenkomen, wanneer uitgaven worden gedaan en of je genoeg buffer hebt om pieken en dalen op te vangen. Binnen dagbesteding komt het regelmatig voor dat Wmo-betalingen vertraagd worden, dus een sterke liquiditeitspositie is essentieel om continuïteit te waarborgen.

Heb je hulp nodig bij het opstellen van je ondernemingsplan of financieel plan?

Lees dan meer over mijn werkwijze via: Ondernemingsplan laten maken.

Waarom Credo Ondernemingsplan?

Wat moet je regelen als je een dagbesteding start?

Wanneer je een dagbesteding start, krijg je te maken met kwaliteitseisen, wet- en regelgeving en samenwerkingen die essentieel zijn voor een veilige en professionele omgeving. Dit zijn de belangrijkste zaken die je vooraf goed moet regelen.

Kwaliteitseisen en protocollen

Als aanbieder van dagbesteding werk je met een kwetsbare doelgroep. Gemeenten, verwijzers en inspecties verwachten dat je werkt met duidelijke protocollen en een stevig kwaliteitsbeleid. Denk aan:

• meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling
• privacybeleid (AVG)
• veiligheids- en incidentenprotocol
• hygiëneregels
• medicatieprotocol (indien van toepassing)
• risico-inventarisatie (RI&E)

Een goed opgezet kwaliteitssysteem voorkomt problemen én vergroot je kans op financiering.

Wmo-contract of samenwerking met verwijzers

Wil je Wmo-gefinancierde dagbesteding aanbieden? Dan moet je:

• aansluiten op de inkoopprocedure van jouw gemeente
• voldoen aan lokale kwaliteitseisen
• je organisatie en werkwijze kunnen verantwoorden
• samenwerken met wijkteams, consulenten en zorgaanbieders

Ook wanneer je (deels) met PGB’s werkt, is een professionele presentatie richting verwijzers cruciaal.

Geschikte locatie

De locatie van een dagbesteding moet voldoen aan specifieke eisen. Je let o.a. op:

• toegankelijkheid voor rolstoelen en rollators
• brandveiligheid, BHV en vluchtwegen
• voldoende binnen- en buitenruimte
• veilige en overzichtelijke indeling
• bereikbaarheid met OV en vervoer
• privacy voor individuele begeleiding

Een locatie kan een enorme meerwaarde zijn — of juist een belemmering, wanneer je bepaalde eisen niet haalt.

Personeel en begeleidersratio’s

Gemeenten willen weten dat jouw team deskundig en betrouwbaar is. Denk aan:

• juiste opleidingen (MMZ, SPW, Social Work)
• referenties en screening
• duidelijke begeleidersratio’s
• continuïteit bij ziekte of vakanties
• mogelijkheden voor scholing en deskundigheidsbevordering

Een goede personele onderbouwing is essentieel voor instroom en contractering.

Verzekeringen

Als startende dagbesteding heb je meer verzekeringen nodig dan een regulier bedrijf. Denk aan:

• bedrijfsaansprakelijkheid
• beroepsaansprakelijkheid
• inventaris- en opstalverzekering
• rechtsbijstand
• eventueel collectieve ongevallenverzekering voor deelnemers

Een verzekeraar kijkt hierbij naar doelgroep, activiteiten en risico’s.

Administratie en verantwoording

Dagbesteding vraagt om een heldere en volledige administratie. Je moet o.a. regelen:

• aanwezigheidsregistratie
• zorgregistratie voor Wmo/PGB
• rapportages voor verwijzers
• urenregistratie personeel
• een veilige digitale omgeving (AVG-proof)

Gemeenten controleren hier actief op.

Netwerk en samenwerkingen

Sterke samenwerkingen vergroten je zichtbaarheid én je instroom. Denk aan:

• wijkteams en Wmo-consulenten
• zorginstellingen en praktijkondersteuners
• welzijnsorganisaties
• mantelzorgorganisaties

Samenwerking is vaak net zo belangrijk als je aanbod zelf.

ChatGPT vs. maatwerk ondernemingsplan

ChatGPT

AI-tools zoals ChatGPT maken het makkelijk om snel een ondernemingsplan te schrijven. Met een paar prompts rolt er binnen enkele minuten een compleet plan uit. Maar zo’n plan mist vaak precies wat financiers en gemeenten willen zien: realistische cijfers, kennis van de zorgsector en de diepgang die nodig is om vertrouwen te wekken.

ChatGPT kan tekst genereren, maar geen praktijkervaring toepassen of kritisch met je meedenken. De output is volledig afhankelijk van jouw input. Ik zie regelmatig eerste versies van plannen die met ChatGPT zijn gemaakt: ze zijn oppervlakkig, missen onderbouwing en overtuigingskracht. Financiers herkennen dit direct.

Vooral bij het financieel plan gaat het vaak mis:

• bedragen zijn niet realistisch
• marges kloppen niet
• begeleidersratio’s worden niet meegenomen
• belangrijke kosten zoals kwaliteit, personeel of vervoer ontbreken
• alles is gebaseerd op gemiddelden, zonder rekening te houden met jouw specifieke dagbesteding

Kort gezegd: een AI-plan leest misschien prima, maar voldoet zelden aan de eisen van banken, gemeenten of zorgverzekeraars.

Maatwerk ondernemingsplan

Daarom werk ik anders.
Ik begin altijd met een persoonlijk gesprek, waarin ik door de juiste vragen te stellen alle relevante informatie boven tafel haal. Vervolgens vertaal ik dit naar een ondernemingsplan dat echt bij jou past — inhoudelijk sterk, financieel realistisch en volledig afgestemd op jouw doelgroep, locatie en gemeente.

Met mijn branchekennis en ervaring met financieringsaanvragen weet ik precies waar financiers, HKZ-auditors, zorgverzekeraars en gemeenten op letten. Ik houd daar tijdens het uitvragen en schrijven van het plan continu rekening mee.

Een goed ondernemingsplan vraagt om maatwerk. Ik zorg dat jouw plan klopt, overtuigt en financieel haalbaar is, zodat jij met vertrouwen je plan kunt indienen.

Wil je het verschil zien tussen een AI-ondernemingsplan en een maatwerkversie?

In mijn blog ChatGPT vs. maatwerk ondernemingsplan laat ik zien waarom juist dat laatste het verschil maakt tussen afwijzing en succes.

Veelgestelde vragen over een ondernemingsplan dagbesteding

Heb ik een ondernemingsplan nodig om een dagbesteding te starten?

Wat kost het om een dagbesteding te starten?

Heb ik eigen geld nodig voor het starten van een dagbesteding?

Welke vergunningen en eisen gelden er voor dagbesteding?

Kan ik een dagbesteding starten zonder ervaring in de zorg?

Hoe lang duurt het om een ondernemingsplan dagbesteding te schrijven?

Hoe werkt financiering met Wmo-tarieven of PGB's?

Kun je helpen met het financiële plan voor mijn dagbesteding?

Geschreven door: Jeroen Coenen

Jeroen Coenen is oprichter van Credo Ondernemingsplan en heeft ruim 15 jaar ervaring met het schrijven van professionele ondernemingsplannen. Hij heeft inmiddels meer dan 1.000 ondernemers geholpen in uiteenlopende sectoren bij het verkrijgen van financiering en een succesvolle bedrijfsstart.